Frome er en lille engelsk by med 30.000 indbyggere som gennem 10 år fuldstændig er vendt på hovedet fra at være en trist by hvor man ikke engang kunne få en kop eftermiddagste til at være et kulturelt og produktionssamfund hvor byrådet siger ja til alt – og hvor det så er borgerne der selv skal sørge for at ønskerne føres ud i livet.
